解讀

16年舊規(guī)將“退役” 物業(yè)服務(wù)為何急需新規(guī)

一方面，業(yè)主質(zhì)疑物業(yè)亂收費(fèi)、服務(wù)差；另一方面，物業(yè)又抱怨物業(yè)費(fèi)收取難。這種物業(yè)矛盾近年來時(shí)有發(fā)生。

可以說，一旦出現(xiàn)這種局面，最終常常導(dǎo)致“兩敗俱傷”。物業(yè)管理、物業(yè)收費(fèi)如何再規(guī)范，輿論呼聲很高。從1998年1月1日起施行的《廈門市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法》已歷經(jīng)16年多，在這期間，國家、省、市先后出臺(tái)了物業(yè)管理法律、法規(guī)，原辦法與法規(guī)、規(guī)范不一致的一些內(nèi)容有必要進(jìn)行修改。

以收費(fèi)為例，盡管廈門在2008年又出臺(tái)了《廈門市住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》，業(yè)主的監(jiān)督某種程度上得到加強(qiáng)，但伴隨著廈門房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，新問題、新矛盾依然不少，急需引導(dǎo)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立互信機(jī)制。

譬如，一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在重收費(fèi)輕服務(wù)的現(xiàn)象，個(gè)別業(yè)主交費(fèi)意識(shí)淡薄；開發(fā)商在商品預(yù)售時(shí)確定物業(yè)服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范；物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)行為、業(yè)主交費(fèi)的法律責(zé)任和義務(wù)界定不清晰；由于缺乏監(jiān)督手段，一些物業(yè)服務(wù)價(jià)格的投訴也常常得不到及時(shí)有效的處理。

“這些新情況、新問題，都有必要通過立法進(jìn)一步明確。”市物價(jià)局方面表示，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)關(guān)系民生，收費(fèi)項(xiàng)目自然也應(yīng)以立法的形式加以固化和細(xì)化，“該管的管好管到位，市場(chǎng)可以決定的，也通過建立價(jià)格機(jī)制進(jìn)一步引導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。

記者觀察

市長期待業(yè)主與物業(yè)“共贏”

經(jīng)反復(fù)醞釀的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)新規(guī)，昨日在市政府常務(wù)會(huì)議上，幾乎毫無異議快速通過。

從“物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)”到 “物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理”，盡管只有幾個(gè)字的變化，但這一針對(duì)物業(yè)服務(wù)與業(yè)主繳費(fèi)等再規(guī)范的新規(guī)，在前期征求意見中不斷吸取各界意見，也備受期待。

其實(shí)，在物業(yè)管理中，針對(duì)管理與收費(fèi)的矛盾和沖突，市長劉可清亦深有體會(huì)。

就在市長劉可清最近的一次接待群眾來訪中，一女業(yè)主就前來向市長反映湖里雙鯉新城一些業(yè)主與物業(yè)的沖突。在這個(gè)小區(qū)，小區(qū)管理不到位與物業(yè)費(fèi)被拖欠“僵持不下”，到底應(yīng)先交管理費(fèi)還是先辦產(chǎn)權(quán)證，雙方各執(zhí)一詞，一些業(yè)主與物業(yè)的關(guān)系因此長期陷入惡性循環(huán)。

就在當(dāng)時(shí)，劉可清隨即就交代廈門市建設(shè)局局長林德志，要借這樣的“小事”，根據(jù)物業(yè)管理的相關(guān)條例，將廈門各小區(qū)的物業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范起來，“賬目該公開的就要公開，物業(yè)要自覺接受業(yè)主的監(jiān)督。同時(shí)，業(yè)主也要換位思考，自覺配合物業(yè)各方面的工作”。

“政策施行后，只有業(yè)主、物業(yè)雙方都從中受益、都滿意，這才稱得上是好政策。”對(duì)于這項(xiàng)新的管理辦法，市長劉可清同樣寄予厚望。

劉可清表示，一方面，要借這一新的管理辦法，督促物業(yè)公司真正服務(wù)到位，把小區(qū)管理到位；另一方面，也要讓業(yè)主支持物業(yè)管理，自覺繳交各項(xiàng)費(fèi)用，共同把小區(qū)建設(shè)得更美麗。

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