海西晨報(bào)訊（記者 蔡櫻柳）此前，廈門(mén)工業(yè)用地均采取出讓方式，出讓年限為50年；如今，實(shí)行彈性年期出讓制度、“租讓結(jié)合”的供地方式，工業(yè)用地租讓年期一般不超過(guò)20年。昨日，廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)戴敏做客廈門(mén)市人民政府網(wǎng)，解讀《廈門(mén)市推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）時(shí)透露，自去年10月底《意見(jiàn)》頒布以來(lái)，廈門(mén)共發(fā)布關(guān)于汽車(chē)零部件制造、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)以及集成電路制造業(yè)等的3宗工業(yè)用地出讓公告，將于近期成交。

“廈門(mén)此前工業(yè)用地供地方式單一。一方面是采取出讓方式，且出讓年限均為50年，導(dǎo)致退出機(jī)制難以實(shí)施；另一方面是，招商時(shí)已確定用地規(guī)模，且均按一次性供地，一些大項(xiàng)目往往一次拿地后，因市場(chǎng)原因后續(xù)建設(shè)跟不上，導(dǎo)致用地閑置，且閑置用地收回難。”戴敏表示，《意見(jiàn)》頒布創(chuàng)新了供地機(jī)制，工業(yè)用地將實(shí)行“租讓結(jié)合、先租后讓”制度，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期，實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓制度，在法定的工業(yè)用地最高出讓年限內(nèi)，一般工業(yè)項(xiàng)目用地租讓年期合計(jì)不超過(guò)20年。“年限屆滿(mǎn)前，對(duì)項(xiàng)目綜合效益和合同履約等情況進(jìn)行評(píng)估，符合土地節(jié)約集約利用的，可以續(xù)期建設(shè)用地使用權(quán)。未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，政府無(wú)償收回土地，對(duì)已建建筑物、構(gòu)筑物按殘值補(bǔ)償。”

此外，對(duì)于用地面積大于300畝的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一次出讓?zhuān)制诮坏亍保鶕?jù)交付土地的面積和分?jǐn)偟耐恋爻鲎尳穑謩e簽訂土地出讓合同。在首次土地出讓合同中須明確出讓人可根據(jù)受讓人履約情況和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，決定后續(xù)是否繼續(xù)供地。對(duì)于受讓人存在未按期開(kāi)竣工等違約違規(guī)行為，或者5年內(nèi)企業(yè)沒(méi)有發(fā)展需求的，不再供地。