廈安高速蓮花互通施工現場。

新建北動車運用所施工現場。

廈門日報訊（文/記者盧漳華 吳耀東 通訊員 鄭素描圖/通訊員陳嘉新）征地拆遷爭分奪秒，重點項目快馬加鞭。初夏時節，同安大地涌動著你追我趕建設富美家園的火熱激情。

這份激情換來了同安區今年以來的一份份亮眼成績單。今年以來，同安區固定資產投資增速連續四個月排名全市前列，1-4月累計完成固定資產投資71.48億元，同比增長33.2%，增幅排名全市第二。今年1-4月，同安區完成土地征收4060.3畝，征地量(不含海域退養)排名全市第三；完成房屋征收20.28萬平方米，房屋征收量排名全市第一。

全力以赴推動征拆 各項指標居全市前列

昨日上午，艷陽高照，新建廈門北動車運用所和遷建既有廈門客車整備所工程的施工現場煥發著無窮活力。從項目部往前走，映入眼簾的是一眼望不到邊的施工現場，幾十部土方施工機械在工地上忙碌著。

“工程進度的全速推進，全都得益于同安區征拆力度的全速推進。4個月的時間交了300多畝地。其中，清明節前后遷移墳墓1000多座，僅用20天左右的時間就把油氣管線施工用地全部提交了。”廈門北動車運用所項目經理林發展告訴記者，“交地后，我們加大了設備和施工人員的投入，下一步我們將進一步加大施工力度，6-7月份計劃完成200萬立方米的土石方工程。今年年底預計部分投產，形成局部檢修能力。”

截至目前，新建廈門北動車運用所和遷建既有廈門客車整備所工程同安片區共需征地927畝(不含油、氣、電施工用地)，現已累計交地781畝，北動車所項目施工用地已基本提交；高壓塔基用地已全部提交，安置地高壓電線路遷改需新建的6個電力塔基均已全面開工。

據了解，今年以來，同安區黨員干部攻堅克難、穩中求進，征拆工作取得了出色的成績。今年同安區92個征拆項目計劃征地10068.913畝，計劃房屋征收46.91萬平方米。其中，35個省市重點項目計劃土地征收6706.3畝，計劃房屋征收34.52萬平方米。截至4月底，同安區完成土地征收4060.3畝，完成房屋征收20.28萬平方米，征地量(不含海域退養)排名全市第三，房屋征收量排名全市第一。其中，35個省市重點項目已簽訂土地征收協議3744.09畝，完成序時進度116%，完成年度計劃的56%，交地1658.71畝。簽訂房屋征收協議9.86萬平方米，完成序時進度137%，完成年度計劃的29%，完成拆除10.73萬平方米。

項目建設穩步推進 固投增幅全市第二

征地拆遷的全速推進為重點項目的建設打下了堅實的基礎。今年同安區的省、市重點在建項目58個，已開工46個。其中，6個省級重點項目均已開工。

記者隨后來到廈安高速蓮花互通的施工現場，只見連接線路基工程正緊鑼密鼓進行著。

現場工作人員介紹，目前蓮花互通溪東出口的收費站已經建設完畢，互通區里近2萬平方米的綠化已經完成，道路雛形初現，水穩層也已全部做好，接下來，施工方將著手進行碎石層和瀝青層的鋪設，同時，交通安全設施也會陸續跟進。整個工程的建設已經接近尾聲。

實際上，同安區今年已經迎來了多個重要交通項目的關鍵突破。5月1日，作為連接廈門“兩環八射”快速交通路網體系中兩條主要干道海翔大道和同集路的關鍵節點，官潯立交實現試通車；4月30日，同集路提升改造工程林瑤路口跨線橋開始試通車，同集路提升改造工程8個施工節點中迎來第一個通車節點；同樣在4月30日，作為同集路和國道324復線兩條交通大動脈實現轉向通聯的立交橋，珠厝互通也迎來主線試通車。

除了交通項目，同安區的其他重點項目也都有不小的進展，同安新城以及火炬高新區等重點區域的建設風生水起。現代服務業基地、方特二期、濱海酒店群以及眾多基礎設施和社會事業建設項目都快速推進。

據了解，今年1-4月，同安區完成固投71.48億元，同比增長33.2%，增幅排名全市第二；4月份當月完成21.49億元，完成市定目標的102%。其中，現代服務業基地開工建設，累計完成投資11.96億元；華強二期累計投資較去年同期增長6.05億元；廈門北動車所累計投資較去年同期增長2.53億元；環東海域綜合整治發展工程丙洲海域綜合整治一期工程累計投資較去年同期增長4929萬元。

【經驗做法】

1、借助互聯網實時監控

今年來，同安區創新性地推行以“同安政務App”為核心、以“同安征拆工作群”為補充的指尖“互聯網+”政務。設置征遷動態、掛牌督辦、重點項目、流域治理、城管執法等八個征遷工作模塊。采用實名注冊制，注冊用戶已達1500人左右，包括區領導班子、鎮(街、場)領導、紀檢監察、新聞媒體以及相關工作人員等。各鎮(街、場)將征遷進展、難點困難和現場情況實時報送在“征遷動態”、“重點項目”和“流域治理”模塊中，相關部門指定專人負責收集、核實、上報有關數據和信息，實現了征地拆遷和重點項目建設情況的實時監控。

2、組建區征遷工作推進組

征遷中遇到的問題，由鎮(街)提交到片區征遷指揮部處理，重要、普遍性的問題則提交給區重大項目領導小組研究決策。實現區、片區指揮部、鎮(街、場)三級之間上下聯動，職能部門之間橫向互動。同時，區重大辦創新機制，組建一支由12個專業隊員組成的“征遷工作推進組”，根據具體情況隨時將征遷工作推進組充實到一線攻堅克難。

3、提升齊抓共管征遷合力

在區重大項目領導小組的統一領導下，各部門嚴格按照“四個同步”工作方法，做到既分工又合作，緊密配合，齊心協力，及時處置拆遷過程中出現的各種問題，公安分局、法院等執法單位主動介入，嚴厲打擊違法犯罪行為，確保重點項目和征地拆遷工作得以快速推動。

4、強化效能巡查督辦力度

同安區確立重大項目領導小組掛牌督辦、項目督查組和效能辦跟蹤督辦的方式，形成全面聯動的效能巡查督辦機制。定期組織人員到現場進行督查，核實節點完成情況，幫助解決存在問題。及時通報督查過程中發現的正反兩方面典型，對工作主動、措施有力、征地拆遷進度快的，給予表揚獎勵；對責任不落實、工作不到位、措施不過硬、進度緩慢的，予以通報批評。

5、確保政策宣講準確到位

通過互聯網平臺及時發布最新征遷政策，并將政策關鍵點進行形象化描述，讓一線征拆人員更容易理解，更方便對被征遷群眾進行說明解釋。讓一線征拆人員在工作中做到“不僅知其然，亦知其所以然”，保證了政策宣講準確到位、一線征拆人員理解到位，提高了征地拆遷人員的業務水平。

6、快速推廣先進征拆經驗

在征遷過程中，區、鎮兩級逐步形成了一套行之有效的工作經驗，如:區級的“六個一線”工作機制、“征拆四法”和“四個同步”工作法，鎮級的“蓮花經驗”等被快速推廣到征遷一線，形成了征遷經驗的“學、比、拼、超”氛圍。

7、營造“你追我趕”工作氛圍

充分發揮媒體的輿論宣傳作用，加強正面引導，挖掘先進典型，加大正面宣傳報道和輿論監督力度。2016年2月舉行全區征拆工作典型表彰大會，表彰了一大批先進人物、單位，營造了“你追我趕、時不我待”的良好工作氛圍，為順利開展工作奠定良好的輿論氛圍和干部基礎。