東南網9月30日訊（海峽導報記者 陳捷)行政案件跨區域管轄改革一周年，“民告官”案件多收近兩倍，行政機關敗訴率11.83%

去年9月21日，福建省部分行政案件開始實行跨行政區域管轄，“民告官”案件不再由被告所在地法院審理。改革這一年來，廈門行政訴訟審理發生啥變化？昨日，廈門中院官方微信通報了相關情況。

據介紹，行政案件跨區域管轄后，原本由廈門中院受理的一審行政案件交由漳州中院受理；漳州案件交由泉州中院受理；泉州案件則由廈門中院受理。這給法院審判工作帶來很大的改變，一年來，案件量激增，“立案難”基本解決。廈門中院新收行政案件188件，比增193%。

而行政案件跨區域管轄后，人民群眾對當地法院不能公正審理行政案件的疑慮也逐步消除，參加訴訟的抵抗情緒有所減弱，協調化解的意愿增強。這一年來，廈門地區法院一審行政案件經協調后撤訴的多達255件。

不過，法院也發現，當前廈門行政審判還面臨一些問題，如濫用訴權和惡意訴訟現象抬頭。在廈門中院審理的泉州地區案件中，訴土地和房屋征收及征拆強制措施類案件約占受案數40%，部分案件已經過泉州法院訴訟解決，又到廈門中院起訴，以期獲得額外的拆遷安置補償等利益。

“民告官”四大典型案例

政府違約被判敗訴賠錢

原告康某因其房屋被拆遷而與某鎮政府簽訂征地拆遷補償安置協議，根據該協議約定，該鎮政府應當在約定期限內交付相關安置房，逾期交房，須承擔支付罰金的違約責任。由于其他原因，鎮政府未能按照協議約定期限交付安置房。

對此，康某認為，鎮政府違約，應按照協議當中的逾期交房罰金條款繼續支付罰金直至交房為止。

最終，法院判決認定，鎮政府無正當理由未按照行政協議約定交付安置房，屬于違約，故判決責令鎮政府按照協議約定繼續支付逾期交房罰金。

法官點評：隨著行政協議案件正式納入行政訴訟范疇，針對征地補償安置協議等違約行為提起的行政訴訟越來越多。行政機關作為行政協議的一方，具備相對強勢的主導地位，締約責任意識相對薄弱，對于違約后果缺乏足夠預期，未能及時采取應對措施，對行政機關的公信力造成影響，應予以重視。