廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者袁舒琪）一個(gè)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康，離不開(kāi)多方力量引導(dǎo)，在城市決策者及房地產(chǎn)主管部門(mén)看來(lái)，維持廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，也需要“疏堵結(jié)合”形成的合力。

今年以來(lái)，廈門(mén)加大住宅用地供應(yīng)，大力發(fā)展多層次住房保障體系之外，還多管齊下調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，抑制非理性拿地、投機(jī)性購(gòu)房。

掀起“查房”行動(dòng)凈化市場(chǎng)環(huán)境

為進(jìn)一步凈化廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，今年以來(lái)，國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)巡查監(jiān)管，嚴(yán)令禁止惡意哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布不實(shí)信息、制造緊張氣氛，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為就嚴(yán)肅查處。

開(kāi)展商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序

專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理

檢查和治理對(duì)象為有在售商品房項(xiàng)目的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其委托承擔(dān)商品房銷(xiāo)售代理、營(yíng)銷(xiāo)策劃的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃咨詢等中介機(jī)構(gòu)

國(guó)慶假期開(kāi)始，廈門(mén)再次掀起“查房”行動(dòng)——根據(jù)住建部、省政府和市政府有關(guān)部署要求，結(jié)合廈門(mén)實(shí)際，再一次開(kāi)展商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查和治理。檢查和治理對(duì)象為有在售商品房項(xiàng)目的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其委托承擔(dān)商品房銷(xiāo)售代理、營(yíng)銷(xiāo)策劃的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃咨詢等中介機(jī)構(gòu)。在各企業(yè)、機(jī)構(gòu)自查自糾、主動(dòng)整改的基礎(chǔ)上，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局聯(lián)合發(fā)改(物價(jià))、市場(chǎng)監(jiān)督、規(guī)劃、建設(shè)、城市執(zhí)法等部門(mén)，組成聯(lián)合巡查組，對(duì)在售商品房項(xiàng)目銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查自查自糾不及時(shí)，群眾舉報(bào)和媒體曝光的商品房項(xiàng)目，檢查內(nèi)容包括在商品房銷(xiāo)售過(guò)程中是否存在違法違規(guī)預(yù)售行為，是否存在捂盤(pán)惜售行為，是否按照規(guī)定在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)證件及銷(xiāo)售情況，是否存在商品房買(mǎi)賣(mài)合同欺詐行為，是否存在違法違規(guī)房地產(chǎn)中介服務(wù)行為。每個(gè)項(xiàng)目檢查完成后，檢查組及時(shí)匯總項(xiàng)目(門(mén)店)各方面存在的問(wèn)題，收集證據(jù)資料，第一時(shí)間要求企業(yè)立即整改。存在問(wèn)題較為突出的，及時(shí)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)違法違規(guī)的項(xiàng)目及時(shí)立案查處，給予曝光。

對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

進(jìn)行通報(bào)和點(diǎn)評(píng)

對(duì)37家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集中下發(fā)整改通知書(shū)。對(duì)36家未辦理資質(zhì)備案的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改通知書(shū)。

“11月10日，市國(guó)土房產(chǎn)局召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了逐家逐條問(wèn)題通報(bào)和點(diǎn)評(píng)，對(duì)37家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集中下發(fā)整改通知書(shū)，明確具體整改要求，按時(shí)整改。同時(shí)，對(duì)36家未辦理資質(zhì)備案的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改通知書(shū)。”市國(guó)土房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步還將形成常態(tài)機(jī)制，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果。將繼續(xù)推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范、約束房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí)，組織回頭看檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)和項(xiàng)目，特別是約談過(guò)的，被群眾舉報(bào)，媒體曝光的企業(yè)進(jìn)行再次檢查，重點(diǎn)查看問(wèn)題是否整改到位，是否頂風(fēng)違規(guī)。加強(qiáng)事前事中事后檢查，在預(yù)售許可證審批階段，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示情況進(jìn)行實(shí)地勘察；在開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售階段，派員駐現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)，了解銷(xiāo)售情況；建立半月巡查制度，對(duì)各開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目樓盤(pán)進(jìn)行隨機(jī)抽檢。以示范帶動(dòng)中介行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，按照行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)要素，培育10家房地產(chǎn)中介示范門(mén)店，為廣大房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)樹(shù)立榜樣，引導(dǎo)門(mén)店經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范、更加有序。

行動(dòng)

國(guó)慶假期開(kāi)始

再次開(kāi)展“查房”行動(dòng)

根據(jù)住建部、省政府和市政府有關(guān)部署要求，結(jié)合廈門(mén)實(shí)際，再一次開(kāi)展商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查和治理。

在各企業(yè)、機(jī)構(gòu)自查自糾、主動(dòng)整改的基礎(chǔ)上，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局聯(lián)合發(fā)改(物價(jià))、市場(chǎng)監(jiān)督、規(guī)劃、建設(shè)、城市執(zhí)法等部門(mén)，組成聯(lián)合巡查組，對(duì)在售商品房項(xiàng)目銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。

11月10日

召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)

市國(guó)土房產(chǎn)局對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了逐家逐條問(wèn)題通報(bào)和點(diǎn)評(píng)。

監(jiān)管從嚴(yán)從緊提高競(jìng)地門(mén)檻

近段時(shí)間以來(lái)，廈門(mén)在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管持續(xù)呈現(xiàn)從嚴(yán)從緊態(tài)勢(shì)，出臺(tái)一系列政策、措施，大力度抑制投機(jī)性購(gòu)房、非理性拿地。在前幾輪土拍會(huì)上，競(jìng)地門(mén)檻都有所提高——土地出讓金方面，要求地塊成交5個(gè)工作日內(nèi)即應(yīng)付清全部土地出讓金和履約保證金；住宅戶型面積限制性方面，要求出讓項(xiàng)目建筑面積90平方米以下戶型的住宅面積應(yīng)占地塊總住宅面積的70%以上；開(kāi)竣工時(shí)間方面，要求交地之日起一年內(nèi)開(kāi)工，開(kāi)工之日起三年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照土地出讓合同約定，對(duì)因自身原因逾期開(kāi)竣工的用地單位征繳違約金，依法依規(guī)對(duì)因自身原因造成土地閑置浪費(fèi)的用地單位征繳土地閑置費(fèi)；購(gòu)地資金審查方面，聯(lián)合銀監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商購(gòu)地資金來(lái)源的合法合規(guī)性審查。同時(shí)制定《廈門(mén)市國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用“黑名單”管理暫行辦法》，將存在閑置土地行為的、嚴(yán)重違反出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)利用土地行為的土地使用權(quán)人列入土地市場(chǎng)黑名單，限制參與新的土地競(jìng)買(mǎi)。市規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)行全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，防止開(kāi)發(fā)企業(yè)偷面積違規(guī)建設(shè)變相牟利等現(xiàn)象。

值得一提的是，在今年接下來(lái)的土地出讓中，拍賣(mài)方式有了較大變化，采用“限地價(jià)、競(jìng)配建”方式拍賣(mài)出讓?zhuān)床辉O(shè)拍賣(mài)底價(jià)，當(dāng)拍賣(mài)競(jìng)價(jià)達(dá)到競(jìng)價(jià)上限價(jià)格時(shí)，不再接受更高報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為競(jìng)報(bào)無(wú)償移交政府的居住建筑面積。

從提高競(jìng)地門(mén)檻到改變土地出讓方式，接連出臺(tái)的新舉措體現(xiàn)了廈門(mén)對(duì)嚴(yán)控房?jī)r(jià)的決心以及對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)切。國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)相關(guān)人員表示，良好房地產(chǎn)秩序離不開(kāi)各方面的共同維護(hù)，一方面市民購(gòu)房須量力而行，切忌盲目跟風(fēng)；另一方面開(kāi)發(fā)企業(yè)須規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格控制拿地風(fēng)險(xiǎn)。接下來(lái)，廈門(mén)還將持續(xù)密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，做好調(diào)控政策儲(chǔ)備和實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境，抑制非理性投機(jī)需求，保障剛需群體住房需求，促進(jìn)廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

行動(dòng)

提高競(jìng)地門(mén)檻

例如，在土地出讓金方面，要求地塊成交5個(gè)工作日內(nèi)即應(yīng)付清全部土地出讓金和履約保證金；在住宅戶型面積限制性方面，要求出讓項(xiàng)目建筑面積90平方米以下戶型的住宅面積應(yīng)占地塊總住宅面積的70%以上。

改變土地出讓方式

采用“限地價(jià)、競(jìng)配建”方式拍賣(mài)出讓。