調整空間規劃，科學使用土地

現在的大屏山公園已成為廈門市民茶余飯后和周末休閑的一個好去處，每天，這里都會吸引大批的游客光臨。

可是，多數市民并不知道，這里幾年前曾經要規劃建設一座星級酒店。在城鄉規劃、土地利用總體規劃中，這塊土地都是作為建設用地的，項目的實施似乎不存在障礙，然而在“多規合一”的“一張藍圖”上，項目用地卻與生態控制線產生了矛盾，它處在“一張藍圖”劃定的981平方公里生態控制線內。經過協調，酒店項目被取消，城鄉規劃、土地利用總體規劃作了相應調整，一個完整的大屏山公園才得以保全。

類似的規劃調整，在廈門推動“多規合一”的過程中并不少見。除了大屏山公園外，還有另外三項調整讓規劃部門印象深刻：

龍東溪像流淌在同安區的一條血脈上，城市規劃中為非建設用地，但在土地總體規劃中為建設用地，這種“打架”顯然要著眼于保護生態環境考慮，土規服從了城規。

萬畝蔬菜基地是同安片區城規與土規“打架”的另一實際案例，在城規中，萬畝蔬菜基地為城市建設用地，而土規為非建設用地，從保護現有有限的耕地考慮，城規服從了土規，這片地確認為基本農田。

同安虎頭山城規也與土規“打架”，城規中，虎頭山為生態綠地，土規中則為建設用地，從保護生態環境考慮，經協調，虎頭山按照生態用地落實。

“通過調整空間規劃后，廈門多出了55平方公里建設用地。”廈門市規劃委員會總工程師李由說，廈門總面積只有1699平方公里，創新“多規合一”解決了部門規劃的“打架”問題后，由此多出來的建設用地面積，對于建設用地日益捉襟見肘的廈門來說，是一個不小的數字。

這只是廈門創新“多規合一”后，調整用地規劃的縮影，通過“多規合一”比對部門規劃后多出來的55平方公里建設用地，涉及調整的規劃方案還有很多。