????來自兩岸的專家學者、企業家共聚一堂，在去年舉行的兩岸(廈門)知識產權經濟論壇上積極建言獻策。(資料圖/記者張奇輝攝)

國家知識產權局局長申長雨(右二)調研廈門市知識產權局。(陳金瓊攝)

知識產權宣傳周新聞發布會現場。

廈門日報訊（文/通訊員 余中陽 張婧嫻 記者 林露虹）昨日上午，廈門市政府召開知識產權宣傳周新聞發布會，正式拉開今年知識產權宣傳周的帷幕。記者從會上獲悉，廈門將建立并完善福建自貿試驗區廈門片區知識產權保護協作機制，充分發揮廈門片區知識產權執法、調解、仲裁、司法的平臺作用，依法打擊各種侵犯知識產權的行為。此外，廈門還將爭取設立中國(廈門)衛廚知識產權快速維權中心，加大知識產權保護力度。

4月20日至26日，是全國知識產權宣傳周，今年宣傳周的主題是“加強知識產權保護運用，加快知識產權強國建設”。昨日，廈門啟動知識產權宣傳周活動。宣傳周期間，市知識產權局將圍繞主題，結合廈門實際，舉辦市區部門聯合執法行動、咨詢、主題論壇、講座、模擬法庭等活動。

市知識產權局局長盧琳兵在會上介紹了過去一年廈門知識產權工作的亮點，他表示，“保護知識產權，促進創新發展”是一項常態化工作，全市知識產權系統將緊緊抓住黨中央、國務院賦予廈門“二十一世紀海上絲綢之路”戰略支點城市、福建自貿試驗區廈門片區、兩岸知識產權經濟發展試點和知識產權綜合管理改革試點城市等歷史使命和重大發展戰略機遇，以知識產權經濟支撐發展新常態為主線，以建設知識產權強市、打造國際一流營商環境、提高廈門城市國際化水平為目標，促進知識產權事業與經濟社會發展緊密結合，為美麗廈門建設提供有力支撐。

【經驗】

抓實抓好知識產權工作

今年4月15日，國家知識產權局局長申長雨蒞臨廈門調研，對廈門知識產權工作給予了充分肯定，他指出:“廈門市知識產權局是‘三強兩好’，‘三強’是班子強，隊伍強，能力強；‘兩好’是工作環境好，工作做得好。廈門知識產權工作不僅有思路，有創新，而且抓得實，抓得很好，很多方面走在了全國的前列，也體現了廈門作為改革開放最前沿陣地敢闖、敢干、敢為人先的精神”。

“十二五”期間，在市委、市政府的領導下，全市知識產權系統凝心聚力，主動作為，勇于擔當，取得了國家知識產權示范城市新榮譽，謀劃了開展兩岸知識產權經濟發展試點新舉措，開創了知識產權工作融入“美麗廈門”建設新局面，為建設知識產權強市奠定了堅實基礎。2013年，廈門以總分第一榮登第二批“國家知識產權示范城市”榜首。2014年，成為全國開展“兩岸知識產權經濟發展試點工作”的唯一城市。專利申請量持續增長，質量不斷優化，每萬人有效發明專利擁有量、PCT申請量等重要專利指標，一直位居全省首位；參加國家、省專利獎獲獎數量全省最多。同時，廈門也是國家“商標戰略示范城市”；是全國第7個“國家版權示范城市”，并經國家授權建立了“國家海峽版權交易中心”。去年，廈門積極推動福建自貿試驗區廈門片區知識產權管理體制機制創新，成立了專利、商標、版權“三合一”的自貿片區管委會知識產權局。

【展望】

積極穩妥推進綜改試點

國家知識產權局局長申長雨來廈調研時指出，廈門要積極穩妥地推進知識產權綜合管理體制改革試點，爭取形成可復制、可借鑒、可推廣的“廈門經驗”。2016年是“十三五”開局之年，廈門將迎來自貿片區一周年驗收和國家知識產權示范城市的考核驗收工作，同時，兩岸知識產權經濟試點工作也迎來全面展開的重要一年。《中央深化改革領導小組2016年工作要點》將知識產權綜合管理改革試點列為政治體制重點改革任務，廈門將深入貫徹中央深改組關于2016年在有條件的地方開展知識產權綜合管理改革試點工作以及國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(國發〔2015〕71號)精神，按照申長雨在廈門視察時提出的“積極穩妥地推進知識產權綜合管理體制改革”的要求，精心擬制《廈門市知識產權綜合管理改革試點方案》，扎實推進試點各項工作，全面提升知識產權創造、運用、管理和保護能力，力爭在應對TPP、做好自貿試驗區先行先試、營造國際一流營商環境，提高廈門城市國際化水平、以知識產權經濟服務“大眾創業萬眾創新”、推動供給側改革，促進經濟轉型升級等方面作出有益探索和積極貢獻。

【廈門知識產權“十二五”大事記】

●2011年5月，中國(廈門)知識產權維權援助中心成立并開始運作。

●2012年2月《廈門經濟特區專利促進與保護條例》開始實施。

●2013年10月，廈門以總分第一榮登第二批“國家知識產權示范城市”榜首。

●2014年1月，市知識產權局被人事部、國家知識產權局授予“全國專利工作先進集體”稱號。

●2014年9月，廈門成為全國第七個“國家版權示范城市”。

●2014年10月，廈門成為全國開展“兩岸知識產權經濟發展試點工作”的唯一城市。

●2014年12月，市知識產權局獲評市級文明單位。

●2015年4月，廈門自貿片區成立了專利權、商標權、著作權“三合一”的知識產權局。

●2015年4月，市政府印發《廈門市開展兩岸知識產權經濟發展試點工作方案(2015-2020年)》。

●2015年10月，市政府出臺了《廈門市展會知識產權保護辦法》，于2016年1月1日開始實施。

●2015年12月，市知識產權局獲評2015年度全國知識產權系統和公安機關知識產權執法工作成績突出集體。

【數據】

12467件

去年廈門國內專利授權量首破萬件

迄今，已有國家知識產權示范企業4家，國家知識產權優勢企業17家。“十二五”期間，廈門專利申請和授權量分別為58666件和42627件，分別比“十一五”增長196.43%和189.04%，發明專利申請量和授權量分別為15590件和5133件，分別比“十一五”增長235.49%和303.86%。2015年國內專利授權量首次突破萬件，達12467件。

1011萬元

廈門積極培育知識產權重點企業

創建知識產權孵化基地，建成“廈漳泉科技基礎資源服務平臺-專利平臺”，協助相關企業建立企業專利數據庫。在軟件園一期和廈門知識產權孵化基地設置專利外置查詢設備。同時，積極推進“兩岸知識產權銀行”、“兩岸知識產權交易運營中心”、“PLC+”技術產業體系”等兩岸知識產權經濟試點方案重點項目建設。積極培育知識產權重點企業，新增各級知識產權示范、優勢、試點企業共計166家，發放培育資金共計1011萬元。

14.47件

廈門每萬人口有效發明專利擁有量居全省首位

啟動專利權質押貼息工作，共發放貼息資金94.32萬元；啟動專利保險工作，給予77件專利保險補貼17.4萬元；啟動專利技術產業化實施項目，共發放扶持資金560余萬元；完成3屆廈門市專利獎評選工作，125件專利獲獎；22件專利獲省專利獎，19件專利獲中國專利獎，共發放獎勵資金777萬元。截至2015年底，廈門每萬人口有效發明專利擁有量達到14.47件(居全省首位，同期福建省為4.695件，全國為6.337件)，比“十一五”末的3.72件增長289.25%。

【廈門知識產權保護交出靚麗成績單】

【亮點】

強化統籌協調健全工作體系

由市領導掛帥的市知識產權工作領導小組，統籌協調機制運行順暢，各成員單位各司其職，密切配合，形成了強大的工作合力。全市6區均設立知識產權局，先后建立了14個知識產權維權援助工作站，獲批設立了中國(廈門)知識產權維權援助中心、國家知識產權局廈門專利信息服務中心，機構建設進一步完善。建成廈門知識產權12330呼叫中心，為公眾提供維權援助、政策咨詢等全方位服務，創新知識產權服務社會模式。

加強頂層設計用好政策導向

注重完善知識產權制度和機制的頂層設計。“十二五”以來，廈門相繼出臺《廈門經濟特區專利促進與保護條例》、《廈門市專利獎評獎辦法》、《廈門市專利發展專項資金管理辦法》、《廈門市專利技術產業化項目補助辦法》、《廈門市展會知識產權保護辦法》以及《廈門自貿片區經濟活動知識產權評議辦法》(試行)等20多項促進知識產權事業發展的法規和政策文件；先后制定和實施了《知識產權支撐美麗廈門戰略規劃實施三年行動計劃方案》、《廈門市高標準建設國家知識產權示范城市工作方案(2014-2016年)》、《廈門市開展兩岸知識產權經濟發展試點工作方案(2015年-2020年)》等綜合性工作方案；全市各區也出臺了系列相關配套政策，營造了良好的知識產權發展政策環境。

強化執法維權改善保護環境

據統計，“十二五”期間，廈門共立案受理專利侵權糾紛案件173件，已結案166件，查處涉嫌假冒專利案件491件，已結案491件，發出責令改正通知書440份，罰款2.23萬元，依法向外省移送涉嫌假冒專利案件51件。為加強展會知識產權保護力度，預防和減少展會知識產權侵權假冒行為發生，規范參展知識產權秩序，2015年底，市政府出臺了《廈門市展會知識產權保護辦法》，并于2016年1月1日開始實施。充分發揮行業性專業性調解組織的作用，成立了廈門市知識產權糾紛人民調解委員會，聘請各領域專家組成調解員隊伍，由專家調解專業性強的知識產權糾紛取得成效，獲得市委常委、政法委書記的肯定。2015年度廈門市知識產權局獲評全國知識產權系統和公安機關知識產權執法工作成績突出集體。

探索合作共贏開展兩岸交流

對臺知識產權合作交流，是廈門市知識產權工作的一大特色。2011年以來，多次組團赴臺灣開展知識產權交流活動，先后在廈門舉辦“海峽兩岸(廈門)專利產業化與知識產權投融資服務研討會”、“兩岸(廈門)知識產權投融資論壇與專利技術對接會”、“第二屆海峽兩岸(廈門)文化創意產業知識產權保護論壇”等，特別是2015年6月，在廈門成功舉辦了首屆“兩岸知識產權經濟論壇”，征集編印了《兩岸知識產權經濟論壇論文集》，收錄22篇論文共15萬余字。論壇得到人民日報、新華社、中國日報等20家媒體的支持，其中廈門日報融媒體平臺還進行了全程現場直播，引起了兩岸各界的熱切關注。

創新培養模式促進人才成長

進一步對接企業人才需求，完善高校知識產權教育模式。2013年，推動廈門理工學院開設知識產權本科專業。2014年，會同廈門大學知識產權研究院推動知識產權本科與碩士博士學位教育。與福州大學廈門工藝美術學院、市工業設計中心、龍山文化創意公司簽署《工業設計政產學研戰略合作框架協議》，規劃建設兩岸知識產權藝術園，推動建設廈門工業設計人才實訓基地，深化工業設計領域政產學研合作。積極探索建立知識產權遠程教育工作機制，2015年，廈門子站遠程教育平臺成績斐然，名列全國第二。局長盧琳兵積極投身知識產權教育宣傳，受聘擔任廈門理工學院客座教授、廈門大學知識產權研究院碩士生導師，連續三年為廈門理工學院知識產權本科專業舉辦開班講座，為廈門大學知識產權培訓班、博士班等講學，參與清華大學第九屆、第十屆“清華公管高層論壇”作知識產權專題演講，為知識產權鼓與呼。

借力自貿片區推進先行先試

福建自貿試驗區廈門片區獲準設立后，抓住這一重大機遇和有利條件，市知識產權局積極協同省知識產權局，取得省編辦和自貿辦支持，成功推動成立專利權、商標權、著作權“三合一”的知識產權局，成立了自貿片區知識產權工作小組，制定了《推動廈門自貿片區知識產權工作方案》，與自貿片區管委會建立了常態化工作協作機制。聯合舉辦了“福建自貿試驗區廈門片區知識產權智庫成立大會暨兩岸知識產權實務合作論壇”、率先建立了重大經濟活動知識產權評議機制、開展了專利導航產業發展試點工作、引進了兩岸知識產權中介服務機構進駐、在自貿片區綜合服務大廳開設了知識產權窗口、爭取設立中國(廈門衛廚)知識產權快速維權中心、推行知識產權扶持獎勵政策等，自貿片區知識產權經濟發展試點工作取得初步成效。

加強機關建設筑牢事業根基

高度重視廉政紀律，多次在全市知識產權系統內組織處以上干部和全局集中學習，帶動建設廉明型機關。制定《關于進一步加強黨風廉政與效能建設的決定》，深入開展機關作風效能建設，重點整治“慵懶散”，實行嚴格問責制。扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，進一步提高了干部隊伍的戰斗力。創新知識產權宣傳模式，舉辦三屆“山海協作杯”知識產權攝影賽，以鏡頭表現和挖掘知識產權內涵。圍繞打造“五型隊伍”，倡導“謙虛、勤奮、善巧、奉獻”的機關文化和“互相幫助，主動作為，狠抓落實，止于至善”的團隊精神，通過召開務虛會、建立“知識產權講習堂”、成立各類小組以及開展團隊拓展訓練、組隊參加2013年、2014年廈門國際武術賽太極團體賽，分獲銀獎、金獎等，隊伍精神風貌大大提升，為知識產權事業奠定了堅實的組織基礎。2014年，市知識產權局獲評市級文明單位。

【鏈接】

廈門知識產權

12330呼叫中心

為創新知識產權服務社會模式，廈門市知識產權局于2015年9月依托中國(廈門)知識產權維權援助中心成立12330呼叫中心，在維權援助與接受舉報投訴職能的基礎上，拓展政策業務咨詢與電話呼叫轉接職能。通過12330一個號碼，知識產權權利人和社會公眾可以了解知識產權、咨詢政策業務、申請維權援助、進行舉報投訴。

廈門知識產權12330呼叫中心秉承“熱情、嚴謹、協作、高效”服務原則，為公眾提供優質公益性服務，于2016年3月榮獲市直機關“三八紅旗集體”和“巾幗文明崗”榮譽。